Судебный приказ – это постановление о взыскании по бесспорным требованиям денежных средств или движимого имущества на сумму, не превышающую 500 000 для гражданских дел и 400 000 для арбитражных, принятое без проведения судебных тяжб и разбирательств единолично судьёй по предоставленному пакету документов. Каков срок вступления в законную силу судебного приказа, чем он отличается от решения суда и можно ли его отменить? Это и будем рассматривать в соответствующей статье на блоге blogfreo.ru.
В ГПК РФ указано, что приказное производство возбуждается в тех случаях, если требование основано на сделке, оформленной в простой письменной форме или заверенной нотариусом, а также заявлено о взыскании:
- с родителя алиментов на детей, не достигших совершеннолетия, но при этом отцовство (материнство) не оспаривается и к делу не привлечены третьи лица;
- неоплаченных налогов или штрафов, оплаты услуг ЖКХ и так далее;
- задержанной или невыплаченной совсем (в течение трёх месяцев) заработной платы;
- расходов со стороны органов внутренних дел, связанных с поиском ответчика.
Дела о вынесении судебного приказа ведут мировые судьи.
Оглавление статьи:
Чем отличается от решения суда
Что такое судебный приказ понятно из предыдущего абзаца, но чем же он отличается от решения суда, вынесенного по АПК РФ?
Общее у этих актов в том, что они выносятся судом, направлены на урегулирование неких споров и обязательны к исполнению, в том числе в принудительном порядке. Отличия их заключаются в следующем:
- Решение выносится арбитражным судом после разбирательства с тщательным исследованием доказательств, вызовом обеих сторон, прослушиванием свидетельских показаний и так далее. Приказ же судья выносит единолично, основываясь только на предоставленных документах, не вызывая стороны и не привлекая третьи лица.
- Суд, вынесший решение, не может его отменить, с приказом всё ровно наоборот. Он подлежит отмене тем же судьёй, если должник в установленные сроки подаст заявление на отмену.
- Решение имеет четыре составных части – вводную, резолютивную, описательную и мотивировочную, приказ состоит только из двух частей – вводной и резолютивной.
- После вынесения решения истцу необходимо получать исполнительный лист, приказ же сам является исполнительным документом.
- Сроки, отведённые на обжалование, у одного акта составляют 30 календарных дней, у другого – всего 10 дней.
Срок вступления в силу
Как показывает практика заявление о выдаче судебного приказа в большинстве случаев подают кредиторы, которые хотят взыскать свои деньги с заёмщиков, отказывающихся от их выплаты. Вторая распространённая категория – это матери несовершеннолетних детей, находящиеся в разводе с их отцами. Такие дела считаются бесспорными и не требуют дополнительных разбирательств, поэтому могут рассматриваться одним судьёй лишь по представленным документам.
Заявление должно подаваться по месту жительства должника, в случае с алиментами оно может быть подано по месту жительства заявителя. Судья принимает решение в течение пяти рабочих дней. После этого он высылает Почтой России должнику копию судебного приказа, срок вступления которого в законную силу — 10 дней после получения адресатом, если за это время тот не подаст заявление на отмену акта, а если подаст, тогда определение об отмене начнёт действовать незамедлительно.
Если заказное письмо с актом не получено адресатом, то оно пролежит на почте 7 дней, после чего его отправят обратно в суд. Тогда акт вступит в силу с момента получения его судьёй. Из этого следует, что нарочное неполучение письма из суда на почте не освобождает должников от необходимости исполнять обязательства перед кредиторами.
После вступления документа в силу судья ставит на втором экземпляре приказа гербовую печать и передаёт его заявителю или по его просьбе направляет сразу судебным приставам для исполнения.
Как отменить
Что же делать должникам после вынесения судебного приказа, чтобы его отменить, если они с ним несогласны?
Во-первых, они должны его получить на руки и не позднее 10 дней после получения направить в суд заявление об отмене. Получив такое заявление, судья обязан отменить акт без каких-либо задержек. Должнику даже не нужно указывать в заявление какие-либо веские причины, само такое заявление уже является поводом для отмены, так как по законам РФ ответчик имеет полное право защищать свои интересы в судебном порядке. В этом случае кредитор или другой заявитель может подать исковое заявление в арбитражный суд для подробного разбирательства по делу.
Во-вторых, должникам необходимо подготовить доказательства неправомерности назначенного взыскания или документы, подтверждающие наличие обстоятельств, делающих невозможным возмещение долга в установленные сроки и в установленных размерах.
В-третьих, нужно быть готовым к тому, что после вынесения судом определения отмены, заявитель подаст исковое заявление. Чтобы избежать судебных тяжб, можно попробовать заключить с кредитором мировое соглашение, в рамках которого будут прописаны сроки и условия возвращения долга. Как правило, истцы идут на уступки, так как им тоже не хочется тратить время и деньги на судебные разбирательства, а вернуть собственные средства необходимо.
Плюсы и минусы судебного приказа
Нормы о судебных приказах были включены в ГПК РФ только в 1996 году, хотя их прототипы существовали ещё в дореволюционной России. Приказное производство удобно в тех случаях, когда дело не вызывает сомнений, то есть оно бесспорно и не требует дополнительных разбирательств. Такой подход, когда судья в сжатые сроки по пакету собранных документов самолично выносит решение, имеет массу плюсов для всех сторон:
- Экономия средств. Госпошлину нужно будет заплатить в половинном размере, чем при исковом производстве, не придётся оплачивать услуги адвокатов и прочих привлекаемым со стороны представителей закона и третьих лиц. А ещё полностью исключаются транспортные расходы, так как представители сторон в суд не вызываются.
- Экономия нервов. Заявителю нужно лишь один раз собрать пакет документов, далее, судья не вправе затребовать дополнительные доказательства, он должен вынести решение на основании того, что имеет. А также впоследствии не придётся получать исполнительный лист. Ответчику, получившему уведомление по почте, достаточно написать заявление, чтобы решение было отменено — это гораздо проще, чем подавать апелляции.
- Экономия времени. Исковые разбирательства могут затянуться на несколько месяцев и даже больше. В приказном производстве судья принимает решение в течение пяти дней.
Однако, есть у приказного производства и свои минусы. Главный из них – это непродуманное и несвоевременное донесение до ответчика информации о вынесении приказа. Судья отправляет копию документа по почте, но:
- Истец может нарочно указать в заявлении ошибочный адрес ответчика. Достаточно ошибиться в одной цифре номера дома и письмо к ответчику уже не попадёт, что на практике часто и случается.
- Почта может потерять письмо в процессе доставки.
- Квитанцию о необходимости получения заказного письма на почте могут вытащить из почтового ящика местные хулиганы.
- Ответчик может сменить место жительства, уехать в отпуск, лежать в больнице, просто не проверять почтовый ящик и тем самым не получить уведомление вовремя.
В таких случаях почта возвращает письмо в суд и приказ сразу же вступает в силу.
Очень много таких ситуаций, когда должник узнаёт о вынесении судебного приказа в тот момент, когда с его карты приставы списывают в качестве платежа средства. Особенно часто такое случается с постановлениями, вынесенными по КАС, а всё потому, что кодекс административного судопроизводства устанавливает начало срока, в который ответчик может подать возражение, на момент отправки приказа, а не на дату его получения. Если по независящим от ответчика причинам, он не получил акт вовремя, то он может подать в суд прошение о восстановлении 10-дневного срока, отведённого на обжалование приказа.
Приказное производство имеет минусы и для взыскателей. Если ответчик спустя даже продолжительное время докажет неправомерность назначенных взысканий или факт того, что он не получил документ вовремя, например, когда списания долга уже начались, то судебный приказ всё равно будет отменён. В этом случае взыскатель обязан будет возвратить средства и ему нужно будет подавать исковое заявление для дальнейшего разбирательства.