Новый закон предоставляет президенту США широкие полномочия блокировать доступ к цифровым активам, что вызывает серьезную обеспокоенность у комментаторов X.
Скотт Джонссон, видный деятель в области цифровых активов, 6 июня раскритиковал закон за его широкую сферу действия, заявив:
«Трудно понять, как это не предназначено для запрета президентом на уровне пользователя любого протокола/смарт-контракта, который, по мнению министра финансов, «контролируется, управляется или делается доступным» в результате нарушения иностранных санкций. Потрясающие возможности и последствия для привлечения пользователей к KYC/разрешенным блокчейнам».
Законодательный маневр сенатора Уорнера
Пользователь X опубликовал 5 июня очевидную стратегическую вставку законодательных элементов сенатором Марком Уорнером, позволяющую тщательно изучить новые широкие полномочия, предоставленные президенту США в отношении цифровых активов.
Источник: Совет по блокчейну.
Новый закон широко трактует понятие «цифровые активы», охватывая любое цифровое представление стоимости, записанное в криптографически защищенных распределенных реестрах.
«[…] любой протокол связи, смарт-контракт или другое программное обеспечение, […] развернутое с использованием распределенного реестра или аналогичной технологии; и […] который обеспечивает пользователям механизм взаимодействия и согласия с условиями торговли цифровыми активами», — говорится в предложенном документе.
Просто время «Байдена»
Согласно новому закону, президент может блокировать транзакции между гражданами США и иностранными организациями, признанными поддерживающими террористические организации.
Это включает в себя наложение строгих условий на иностранные финансовые учреждения, имеющие счета в США, если будет установлено, что они содействуют таким операциям.
«[…] запретить любые транзакции между любым лицом, находящимся под юрисдикцией Соединенных Штатов, и иностранным посредником по сделкам с цифровыми активами, указанным в соответствии с пунктом (1)», — говорится в постановлении.
Последствия для пользователей цифровых активов
Анализ Джонссона предполагает, что широкая применимость закона может вынудить пользователей присоединяться к разрешенным сетям блокчейнов, соответствующим требованиям «Знай своего клиента» (KYC), что в конечном итоге ограничит их регулируемыми блокчейнами с ограничением доступа.
Он предупреждает, что этот шаг можно рассматривать как попытку установить контроль над цифровыми активами под видом борьбы с терроризмом.
Элементы, предположительно добавленные Уорнером для предоставления президентских полномочий, заимствованы из Закона о предотвращении финансирования терроризма.
Закон был представлен в объявлении в декабре 2023 года, что позволяет Министерству финансов США бороться с «новыми угрозами, связанными с цифровыми активами».